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两会声音|与港澳人才看齐,吸引留学生到顺德创新创业

2022-01-04 1039
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  1月3日下午,中国人民政治协商会议第十五届佛山市顺德区委员会第二次会议召开。区政协常委、区侨联主席吴蔚,区政协常委、顺德留学生协会会长陈达如联名提交一份提案《与港澳人才看齐,吸引留学生到顺德创业发展》,建议为顺德及海外留学生制订相应的鼓励扶持政策并尽早推出,包括现有政策上与港澳人才看齐,制订更细致、可操作性更强的扶持鼓励政策,充分发挥招才引智工作站的功能等,为留学归国人员创造良好环境,为顺德奋力建设高质量发展先行区。


  提案提出,顺德区第十四次党代会报告多次提及到关于人才引进的政策方向,2021年顺德区针对人才发展作出了很多调整。不过,在众多的人才政策中,却鲜有针对人数众多的顺德留学生和海外留学生的吸引条款,例如:在“顺峰人才计划”中,单列出“港澳人才”可申请人才补贴;在“六类人才”认定标准修订中,加入了国家级“海外高层次人才引进计划”所规定的人才,却依然没有针对广大留学生的标准。


  而事实上,由于教育背景、知识体系等方面的相似性,许多地区已经把港澳人才和留学生人才视为同等类型的人才,给予了相同或类似的鼓励政策。吴蔚、陈达如通过对比,认为大湾区其他城市或地区都在积极争夺留学生人才资源。比如珠海2021年推出的 “珠海人才计划”明确提出大力引进留学人才到珠海创新创业,惠州、深圳、中山都有相应的政策,周边的高明区也成立了留学生和港澳台侨青年创新创业基地。


  据不完全统计,顺德留学生协会目前已发展成为拥有区内300多名会员,六个海(境)外分会(澳大利亚、英国、加拿大、美国、香港、澳门),合共近2000名成员的社会组织,留学国家及地区还有分布于新加坡、日本、韩国、北欧国家等,基本上覆盖了主要的顺德留学生聚集地区,从人数以及地域上来看都能为顺德留学生提供保障与服务。除此以外,协会借助以上六个海外分会的优势,分别建立了招才引智工作站,对海外招才引智工作站加强管理,以此作为宣传推介顺德和引进海内外高层次人才的窗口、桥梁和纽带。


  为此,提案建议参考其他地区的政策,结合顺德实际情况,本提案建议为顺德及海外留学生制订相应的鼓励扶持政策。


  “港澳人才与留学人才有许多相似性,在管理上可互相借鉴;并且,港澳人才与留学人才之间本身就有更为频繁的交流,这样可促进两者达成合作,获得更大的发展空间”提案负责人建议,顺德在现有政策上要与港澳人才看齐,让他们享受同等创业或落户待遇。


  与此同时,也建议制订更细致、可操作性更强的扶持鼓励政策,适当降低门槛,先吸纳,再筛选。例如:针对留学归国人员,凭借学历证明文件及创业计划方案,即可获得免租两年的办公场所;形成完善的服务体系,为留学归国人员提供政策解读、生活辅助、创业导师、项目资金申报、路演等一系列服务。通过政府积极扶持,由专业园区管理机构进行运营,整合政策资源与社会资源等。


  “由于疫情以及其他国际形势的原因,在国外有大量的中国留学生想回国发展,但在回来之前都会去查阅各个城市都有哪些优惠政策适合自己。”提案还建议充分发挥招才引智工作站的功能,把政策宣传出去。


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